煤礦瓦斯災(zāi)害防控重點(diǎn)

煤礦瓦斯災(zāi)害防控應(yīng)重點(diǎn)把握以下 12 個(gè)方面：

第一點(diǎn) 礦井通風(fēng)

（一）目的

利用通風(fēng)動(dòng)力將地面的新鮮空氣通過(guò)進(jìn)風(fēng)井送入煤礦井下 各用風(fēng)地點(diǎn)，再由回風(fēng)井排到地面的過(guò)程。其目的是供給井下足 夠的新鮮空氣、稀釋并排除井下瓦斯和粉塵，防止瓦斯積聚。

（二）執(zhí)行方式

根據(jù)礦井瓦斯等有毒有害氣體涌出量、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、井下 作業(yè)人數(shù)、煤層賦存條件、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、井下爆破、無(wú)軌膠輪 車運(yùn)輸、井下氣候條件等因素，確定礦井通風(fēng)方式、通風(fēng)方法、 通風(fēng)巷道布置，構(gòu)建礦井通風(fēng)系統(tǒng)，向井下各用風(fēng)地點(diǎn)提供足夠 的新鮮空氣，并保證井下風(fēng)流穩(wěn)定可靠，具有抗災(zāi)變能力。礦用應(yīng)急廣播，煤礦擴(kuò)音電話，防爆廣播音箱

（三）要求

1.礦井主要通風(fēng)機(jī)的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合要求；生產(chǎn)礦井主 要通風(fēng)機(jī)必須裝有反風(fēng)設(shè)施，并能在 10min 內(nèi)改變巷道中的風(fēng)流 方向；當(dāng)風(fēng)流方向改變后，主要通風(fēng)機(jī)的供給風(fēng)量不應(yīng)小于正常 供風(fēng)量的 40%。每季度應(yīng)當(dāng)至少檢查 1 次反風(fēng)設(shè)施，每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行 1 次反風(fēng)演習(xí)；礦井通風(fēng)系統(tǒng)有較大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行 1 次反風(fēng)演習(xí)。

2.礦井必須有完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，生產(chǎn)水平和采（盤）區(qū) 必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。高瓦斯、突出礦井的每個(gè)采（盤）區(qū)和開采 容易自燃煤層的采（盤）區(qū)，必須設(shè)置至少 1 條專用回風(fēng)巷；低 瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采（盤）區(qū)，必 須設(shè)置 1 條專用回風(fēng)巷。采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū)，嚴(yán) 禁一段為進(jìn)風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷。采、掘工作面應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立通 風(fēng)，串聯(lián)通風(fēng)必須符合規(guī)定。采區(qū)變電所及實(shí)現(xiàn)采區(qū)變電所功能 的中央變電所、井下爆炸物品庫(kù)、充電硐室必須實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)。礦用應(yīng)急廣播，煤礦擴(kuò)音電話，防爆廣播音箱

3.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體條件制定風(fēng)量計(jì)算方法，至少每 5年修訂 1 次。礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量， 不低于需風(fēng)量，且風(fēng)速、礦井空氣的組分、井下氣候條件符合規(guī) 定。嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)作業(yè)、微風(fēng)作業(yè)。通風(fēng)阻力測(cè)定符合要求，系統(tǒng)阻 力與風(fēng)量相匹配。每年安排采掘作業(yè)計(jì)劃時(shí)核定礦井通風(fēng)能力， 嚴(yán)禁超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)。

4.掘進(jìn)巷道必須采用礦井全風(fēng)壓通風(fēng)或者采用壓入式局部通 風(fēng)機(jī)通風(fēng)（用于除塵且具備甲烷電閉鎖功能的抽出式通風(fēng)機(jī)除外）。 高瓦斯、突出礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工 作面正常工作的局部通風(fēng)機(jī)必須配備安裝同等能力的備用局部通 風(fēng)機(jī)，并能自動(dòng)切換。局部通風(fēng)機(jī)和風(fēng)筒的安裝、使用符合規(guī)定，無(wú)循環(huán)風(fēng)；不出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)，有計(jì)劃停風(fēng)前制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。

5.控制風(fēng)流的風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)墻、風(fēng)窗等設(shè)施必須可靠。開 采突出煤層時(shí)，工作面回風(fēng)側(cè)不得設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)量的設(shè)施。

6.改變?nèi)�礦井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，必須編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全措施。 礦井開拓或者準(zhǔn)備采區(qū)時(shí)，在設(shè)計(jì)中必須根據(jù)該處全風(fēng)壓供風(fēng)量 和瓦斯涌出量編制通風(fēng)設(shè)計(jì)。巷道貫通前應(yīng)當(dāng)制定貫通專項(xiàng)措施。 礦井必須建立測(cè)風(fēng)制度，每旬至少進(jìn)行 1 次全面測(cè)風(fēng)。礦用應(yīng)急廣播，煤礦擴(kuò)音電話，防爆廣播音箱

7.建立完善礦井通風(fēng)管理制度、操作規(guī)程、操作流程、記錄 臺(tái)賬等相關(guān)資料，指導(dǎo)提醒日常通風(fēng)管理工作，杜絕微風(fēng)、無(wú)風(fēng)，確保安全生產(chǎn)環(huán)境。

第二點(diǎn) 瓦斯基本參數(shù)測(cè)定

（一）目的

礦井按要求測(cè)定煤層瓦斯含量、瓦斯壓力、瓦斯吸附常數(shù)、 瓦斯放散初速度、煤的堅(jiān)固性系數(shù)、煤層透氣性系數(shù)，以及開采 煤層的有效抽采半徑等，為煤層突出危險(xiǎn)性評(píng)估、突出危險(xiǎn)區(qū)域 預(yù)測(cè)、瓦斯治理方法選擇、抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判等工作提供依據(jù)。

（二）執(zhí)行方式

1.制定瓦斯基本參數(shù)測(cè)定方案，包括需要測(cè)定的參數(shù)、測(cè)定 位置、目標(biāo)煤層、鉆孔施工設(shè)計(jì)、封孔方法、參數(shù)測(cè)定方法、觀 測(cè)要求等，經(jīng)煤礦總工程師審批后組織落實(shí)。

2.整理瓦斯基本參數(shù)測(cè)定的時(shí)間、位置、鉆孔竣工軌跡及參數(shù)、鉆進(jìn)異�，F(xiàn)象、取樣及測(cè)定情況、測(cè)定結(jié)果和人員等信息， 形成瓦斯基本參數(shù)測(cè)定報(bào)告，并將參數(shù)填繪在瓦斯地質(zhì)圖、防突 預(yù)測(cè)圖中。

（三）要求

1.具備能力的煤礦可自行測(cè)定，不具備能力的煤礦可由中介 機(jī)構(gòu)或煤礦上級(jí)公司組織測(cè)定。礦用應(yīng)急廣播，煤礦擴(kuò)音電話，防爆廣播音箱

2.低瓦斯礦井開拓新水平、新采區(qū)、新揭露煤層時(shí)，以及采 煤工作面絕對(duì)瓦斯涌出量超過(guò) 3m3/min 或掘進(jìn)工作面絕對(duì)瓦斯涌 出量超過(guò) 1m3/min 時(shí)，應(yīng)當(dāng)測(cè)定煤層瓦斯含量或者瓦斯壓力。

3.突出礦井開采的非突出煤層和高瓦斯礦井的開采煤層，在 延深達(dá)到或者超過(guò) 50m 或者開拓新采區(qū)時(shí)，必須測(cè)定煤層瓦斯壓 力、瓦斯含量及其他與突出危險(xiǎn)性相關(guān)的參數(shù)。

4.有突出危險(xiǎn)煤層的新建礦井或者突出礦井，開拓新水平的 井巷第一次揭穿（開）厚度為 0.3m 及以上煤層時(shí)，必須超前探 測(cè)煤層厚度及地質(zhì)構(gòu)造、測(cè)定煤層瓦斯壓力及瓦斯含量等與突出 危險(xiǎn)性相關(guān)的參數(shù)。

第三點(diǎn) 瓦斯地質(zhì)保障

（一）目的

在煤礦開采過(guò)程中，根據(jù)瓦斯與地質(zhì)特性之間的相互關(guān)系， 探明瓦斯地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯賦存條件及規(guī)律特點(diǎn)，為瓦斯防控提供地質(zhì)保障。

（二）執(zhí)行方式

1.建設(shè)煤礦、生產(chǎn)煤礦、資源整合煤礦等結(jié)合未來(lái) 3~5 年采 掘接續(xù)規(guī)劃，開展隱蔽致災(zāi)因素普查，查清礦井?dāng)鄬印⒘严�、�?/span> 曲、瓦斯富集區(qū)、井下火區(qū)、煤層氣（天然氣）井等隱蔽致災(zāi)因 素，煤礦總工程師根據(jù)地質(zhì)因素組織制定針對(duì)性瓦斯防控措施。礦用應(yīng)急廣播，煤礦擴(kuò)音電話，防爆廣播音箱

2.煤礦應(yīng)查明井田內(nèi)煤層厚度和變化規(guī)律，煤質(zhì)、煤體結(jié)構(gòu)、 瓦斯含量、瓦斯壓力等瓦斯參數(shù)及瓦斯賦存狀況，系統(tǒng)收集井田 所有的瓦斯地質(zhì)資料，地質(zhì)測(cè)量部門與防突機(jī)構(gòu)、通風(fēng)部門共同 編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。

3.建立采掘活動(dòng)地點(diǎn)動(dòng)態(tài)地質(zhì)信息收集、處理制度。礦井采 掘區(qū)（隊(duì)）技術(shù)人員及班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)信息情報(bào)； 地測(cè)部門技術(shù)人員對(duì)地質(zhì)信息進(jìn)行分析、預(yù)報(bào)；地質(zhì)副總工程師 負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)信息開展處置決策。

4.工作面掘進(jìn)、回采期間可采用隨掘、隨采及孔中物探等技 術(shù)探測(cè)前方地質(zhì)構(gòu)造等情況。突出煤層實(shí)體煤采掘工作面、石門 揭煤等重點(diǎn)地點(diǎn)，礦井地測(cè)部門應(yīng)編制地質(zhì)預(yù)報(bào)。

5.井巷揭煤前，應(yīng)采用物探和鉆探等手段綜合探測(cè)煤層厚度、 地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯、水文地質(zhì)及頂?shù)装宓鹊刭|(zhì)條件，根據(jù)探查情況， 編寫揭煤地質(zhì)說(shuō)明書，提出防范措施及建議。

6.在突出煤層頂、底板掘進(jìn)巖巷時(shí)，必須超前探測(cè)煤層及地 質(zhì)構(gòu)造情況，分析勘測(cè)驗(yàn)證地質(zhì)資料，編制巷道地質(zhì)素描圖，及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài)和圍巖變化情況。距突出煤層突出危險(xiǎn)區(qū)法距小于 20m 的掘進(jìn)工作面必須編制層位控制預(yù)測(cè)圖，防止誤穿突出煤 層。

（三）要求

1.突出煤層揭露地質(zhì)預(yù)報(bào)外的異常地質(zhì)構(gòu)造（一般指大于等 于 2m 的斷層、背斜和向斜軸部轉(zhuǎn)折端等、煤厚變化大于平均煤 厚三分之一、煤層傾角急劇變化的、構(gòu)造煤，煤礦可結(jié)合自身實(shí) 際自行確定范圍）時(shí)，立即停止作業(yè)，由煤礦總工程師或通風(fēng)副 總工程師組織人員現(xiàn)場(chǎng)鑒定，制定專項(xiàng)防突措施。

2.揭煤地質(zhì)說(shuō)明書應(yīng)在距待揭煤層最小法距 10m（在地質(zhì)構(gòu) 造復(fù)雜、巖石破碎區(qū)域距待揭煤層最小法距應(yīng)為 20m）前或揭煤 巷道施工前提供。突出煤層應(yīng)避免在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶、應(yīng)力集中 區(qū)揭煤；避免小角度、長(zhǎng)距離揭煤；層位、構(gòu)造探測(cè)不清以及原 始瓦斯壓力測(cè)定不準(zhǔn)不得揭煤。礦用應(yīng)急廣播，煤礦擴(kuò)音電話，防爆廣播音箱

3.突出礦井瓦斯地質(zhì)圖應(yīng)當(dāng)標(biāo)明采掘進(jìn)度、被保護(hù)范圍、煤 層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突出點(diǎn)的位置、突出強(qiáng)度、瓦斯基本參 數(shù)等，作為突出危險(xiǎn)性區(qū)域預(yù)測(cè)和制定防突措施的依據(jù)，更新周 期不得超過(guò) 1 年。突出煤層采掘工作面瓦斯地質(zhì)圖更新周期不得

超過(guò) 3 個(gè)月。

第四點(diǎn) 瓦斯綜合管理

（一）目的

從生產(chǎn)施工、“一通三防”、瓦斯監(jiān)測(cè)、高溫火源等方面綜合采取技術(shù)措施，防止瓦斯超限和瓦斯積聚，防止瓦斯窒息事故， 防止瓦斯爆炸事故，保障礦井安全生產(chǎn)。

（二）執(zhí)行方式

1.煤礦從設(shè)計(jì)和采掘生產(chǎn)管理、礦井通風(fēng)、瓦斯抽采等方面 綜合采取技術(shù)措施，防止瓦斯超限和瓦斯積聚。

2.對(duì)主要成分為甲烷的瓦斯氣體濃度和相關(guān)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)管 理，發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛犬惓＜皶r(shí)采取措施，保證瓦斯?jié)舛仍诎踩�范�?/span>內(nèi)。

3.嚴(yán)格管理和限制煤礦生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的明火、煤炭自燃、 撞擊火花、電火花、爆破火花等高溫火源。

4.制定瓦斯災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃和瓦斯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并定 期演練，提高處置瓦斯事故能力。礦用應(yīng)急廣播，煤礦擴(kuò)音電話，防爆廣播音箱

（三）要求

1.礦井必須有因停電和檢修主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)或者通風(fēng)系 統(tǒng)遭到破壞以后恢復(fù)通風(fēng)、排除瓦斯和送電的安全措施。停工區(qū) 內(nèi)甲烷或者二氧化碳濃度達(dá)到 3.0%或者其他有害氣體濃度超過(guò) 規(guī)定不能立即處理時(shí)，必須在 24h 內(nèi)封閉完畢。停風(fēng)區(qū)中甲烷濃 度或者二氧化碳濃度超過(guò) 3.0％時(shí)，必須制定安全排放瓦斯措施。

2.突出礦井在突出危險(xiǎn)區(qū)石門揭煤、巷道貫通、過(guò)應(yīng)力集中 區(qū)和地質(zhì)構(gòu)造帶等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)制定專項(xiàng)措施，明確相關(guān)管理人 員現(xiàn)場(chǎng)跟班；在采掘作業(yè)過(guò)程中因片幫冒頂、遇地質(zhì)構(gòu)造帶，發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象或瓦斯高值超限時(shí)，必須立即停止作業(yè)，采取消突措施，經(jīng)效果檢驗(yàn)合格后，方可恢復(fù)作業(yè)。

3.瓦斯涌出來(lái)源多、涌出量大、瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重、開采強(qiáng)度大 的礦井，應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井井上（下）條件、煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、 開拓開采部署、瓦斯來(lái)源和涌出特點(diǎn)等情況選擇先進(jìn)、適用的瓦 斯抽采方法和工藝，宜采用綜合抽采方法進(jìn)行瓦斯抽采。

4.采煤工作面的回風(fēng)隅角、頂板冒落空洞、低風(fēng)速巷道的頂 板附近等局部地點(diǎn)出現(xiàn)瓦斯積聚時(shí)，采用加大風(fēng)量、抽采等方法 處理積聚瓦斯。

5.建立甲烷、二氧化碳和其他有害氣體檢查制度，瓦斯檢查 工按照規(guī)定的頻次檢查甲烷濃度、二氧化碳濃度和其他有害氣體； 甲烷濃度超過(guò)規(guī)定時(shí)，瓦斯檢查工有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)人員停止工作， 并撤到安全地點(diǎn)。

6.礦井必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)，并保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。 按規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，甲烷傳感器報(bào)警、斷電、復(fù)電濃 度和斷電范圍符合要求。安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷電閉鎖和風(fēng) 電閉鎖功能。

7.對(duì)瓦斯超限實(shí)行分類管理。礦用應(yīng)急廣播，煤礦擴(kuò)音電話，防爆廣播音箱

8.加強(qiáng)內(nèi)因火源管理。開采自燃、容易自燃煤層必須采取預(yù) 防煤層自然發(fā)火措施。

9.加強(qiáng)外因火源管理。嚴(yán)格井口檢查制度，禁止攜帶煙草和 點(diǎn)火工具入井；加強(qiáng)電氣設(shè)備防爆管理，杜絕電氣設(shè)備失爆；嚴(yán)禁井下違章爆破，嚴(yán)格執(zhí)行井下動(dòng)火作業(yè)報(bào)批制度。

10.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，對(duì)演練暴露出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí) 采取措施予以改進(jìn)，包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性地加強(qiáng)應(yīng) 急人員的教育和培訓(xùn)、對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃地更新等，并建立 改進(jìn)任務(wù)表，按規(guī)定時(shí)間對(duì)改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五點(diǎn) 通風(fēng)瓦斯日分析

（一）目的

高瓦斯、突出礦井，由煤礦總工程師牽頭，每天對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)、 瓦斯涌出量、采掘工作面地質(zhì)、防突指標(biāo)及措施落實(shí)情況、瓦斯 抽采系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)及前期日分析會(huì)議意見落 實(shí)情況進(jìn)行分析，掌握礦井每天瓦斯治理工作變化情況，提前發(fā) 現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施，做到“瓦斯零超限、煤層零突出、煤層零 發(fā)火、礦井零著火”。低瓦斯礦井出現(xiàn)瓦斯異常時(shí)，應(yīng)將異常地點(diǎn) 列為重點(diǎn)區(qū)域，開展瓦斯日分析。

（二）執(zhí)行方式

1.每月月底由煤礦總工程師召集相關(guān)單位（部門），根據(jù)采掘 生產(chǎn)接續(xù)變化情況，確定下個(gè)月通風(fēng)瓦斯管理的重點(diǎn)地區(qū)和分析 內(nèi)容。低瓦斯礦井應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，高瓦斯、突出礦井必須對(duì)所 有采掘工作面進(jìn)行通風(fēng)瓦斯日分析。

2.確定采掘工作面瓦斯分級(jí)預(yù)警值。每月月底由煤礦總工程 師或通風(fēng)副總工程師組織對(duì)井下所有采掘作業(yè)地點(diǎn)及總回風(fēng)、密閉墻等地點(diǎn)甲烷傳感器監(jiān)測(cè)值進(jìn)行梳理分析，得出正常生產(chǎn)條件下的監(jiān)測(cè)值范圍，依據(jù)正常生產(chǎn)條件下的監(jiān)測(cè)值范圍合理設(shè)定次 月各地點(diǎn)瓦斯分級(jí)預(yù)警值。

3.每天組織召開日分析會(huì)議，各成員部門按照責(zé)任分工匯報(bào) 各自日分析內(nèi)容，排查礦井可能存在的通風(fēng)瓦斯隱患，分析原因、 制定措施，安排責(zé)任單位對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行整改。

4.日分析會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議記錄、建立臺(tái)賬。記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包 括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、匯報(bào)內(nèi)容、原因分析、采取措施以及 工作安排，前期通風(fēng)瓦斯日分析意見落實(shí)及整改情況。

（三）要求

1.任一地點(diǎn)的甲烷濃度當(dāng)班或上下兩個(gè)班次浮動(dòng)達(dá)到或超過(guò)0.2%時(shí)，必須進(jìn)行分析、查明原因、采取措施，并在通風(fēng)瓦斯日 分析記錄中進(jìn)行說(shuō)明。

2.瓦斯分級(jí)預(yù)警可設(shè)定三級(jí)預(yù)警，預(yù)警等級(jí)由低到高分為三 級(jí)、二級(jí)、一級(jí)，其中一級(jí)預(yù)警為危險(xiǎn)預(yù)警。礦井安全監(jiān)控系統(tǒng) 軟件對(duì)應(yīng)設(shè)置分級(jí)預(yù)警功能，各監(jiān)控測(cè)點(diǎn)預(yù)警值設(shè)置后，根據(jù)實(shí) 時(shí)監(jiān)測(cè)的各地點(diǎn)瓦斯情況，出現(xiàn)異常變化及時(shí)對(duì)照設(shè)定條件發(fā)出 相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息，并通過(guò)短信網(wǎng)關(guān)（短信發(fā)布平臺(tái)）將不同 等級(jí)預(yù)警信息發(fā)送給對(duì)應(yīng)層級(jí)接收人員，供及時(shí)決策和采取措施。

3.發(fā)生瓦斯超限的，上級(jí)公司的通防、安全管理等部門要現(xiàn) 場(chǎng)核查原因、制定防范措施，并督促落實(shí)。礦用應(yīng)急廣播，煤礦擴(kuò)音電話，防爆廣播音箱

4.量化分析參數(shù)包括采掘工作面風(fēng)量、絕對(duì)瓦斯涌出量、一氧化碳濃度、防突預(yù)測(cè)指標(biāo)、防突允許采掘距離、抽采量等，分析中必須匯報(bào)量化參數(shù)。

5.通風(fēng)瓦斯日分析會(huì)議必須明確專人負(fù)責(zé)記錄，對(duì)分析中發(fā) 現(xiàn)的問(wèn)題及原因、制定的整改措施、追究責(zé)任情況等都要以文字 記錄清楚，并留有資料，資料保存時(shí)間不少于 3 個(gè)月。

6.參加人員：煤礦總工程師、通風(fēng)副礦長(zhǎng)、通風(fēng)副總工程師（以上 3 人必須有 1 人主持會(huì)議）、相關(guān)副總工程師，瓦斯治理、 技術(shù)、地測(cè)、安全管理、通風(fēng)、防突（抽采）、安全監(jiān)控、井下生 產(chǎn)作業(yè)以及其他需要參加的輔助部門必須有 1 名技術(shù)員以上管理 人員參加。

第六點(diǎn) 防突預(yù)測(cè)圖

（一）目的

突出礦井繪制用于指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)日常防突工作的圖紙，以突出煤 層瓦斯地質(zhì)圖為基圖，將采掘工程范圍內(nèi)的煤層賦存、瓦斯地質(zhì)、 巷道布置、綜合防突措施、瓦斯參數(shù)、防突參數(shù)等內(nèi)容標(biāo)注在圖 紙上，用于指導(dǎo)礦井生產(chǎn)。

（二）執(zhí)行方式

1.每月月底前，由礦防突機(jī)構(gòu)技術(shù)人員以瓦斯地質(zhì)圖為基圖， 根據(jù)采掘工作面范圍內(nèi)所有巷道情況、地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存、瓦 斯參數(shù)、防突參數(shù)、防突措施鉆孔竣工情況、瓦斯治理鉆孔竣工 情況，以及通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等六大系統(tǒng)情況等繪制。

2.防突預(yù)測(cè)圖經(jīng)煤礦總工程師審定后，下發(fā)各相關(guān)單位，并 在采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)懸掛。礦用應(yīng)急廣播，煤礦擴(kuò)音電話，防爆廣播音箱

3.瓦斯治理、采掘單位技術(shù)人員定期更新采掘進(jìn)度，并分析 研判本月采掘范圍內(nèi)是否存在過(guò)地質(zhì)構(gòu)造、煤層變化帶、進(jìn)出應(yīng) 力集中區(qū)等情況，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，制定針對(duì)性防范措施。

（三）要求

1.突出煤層采掘工作面、石門揭煤工作面必須繪制防突預(yù)測(cè)圖。

2.圖紙以突出煤層瓦斯地質(zhì)圖為基圖，巷道壓茬關(guān)系清楚， 不同煤層巷道采用不同顏色線條，待掘巷道用虛線標(biāo)繪。

3.圖紙比例尺一般為 1:1000。

第七點(diǎn) 突出礦井“一礦一策和一面一策”

（一）目的

突出礦井根據(jù)礦井中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度采掘接續(xù)計(jì)劃，超前制 定水平、采區(qū)、采掘工作面的瓦斯綜合治理方案，統(tǒng)籌全年各區(qū) 域瓦斯治理方法、時(shí)間、進(jìn)度安排，為瓦斯治理及采掘接續(xù)提供 有力保障。

（二）執(zhí)行方式

1.每年四季度由煤礦總工程師牽頭，制定下年度采掘作業(yè)計(jì) 劃中各區(qū)域的瓦斯治理方案，統(tǒng)籌各區(qū)域瓦斯治理方法、時(shí)間、進(jìn)度安排，確定礦井瓦斯治理“五項(xiàng)指標(biāo)”，即保護(hù)層開采面積、抽采鉆孔量、瓦斯治理巷道工程量、瓦斯抽采量、瓦斯抽采率， 形成“一礦一策、一面一策”。

2.煤礦上級(jí)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織對(duì)煤礦編制的“一礦一策、一 面一策”進(jìn)行審批。礦用應(yīng)急廣播，煤礦擴(kuò)音電話，防爆廣播音箱

（三）要求

1.“一礦一策、一面一策”的編制做到安排合理、接續(xù)有序、 可操作性強(qiáng)，由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)，各專業(yè)副礦長(zhǎng)按分工落實(shí)。

2.各水平、采區(qū)、采掘工作面瓦斯治理方案包括選取的消突 措施，方法與時(shí)間，計(jì)量方式，效果檢驗(yàn)方式，工作面采掘期間 的瓦斯治理方法、日推進(jìn)度。

3.每月對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行梳理，檢查是否按計(jì)劃完成相關(guān)任務(wù)； 每半年對(duì)“一礦一策、一面一策”落實(shí)情況進(jìn)行一次分析、考核， 可以根據(jù)完成情況適當(dāng)調(diào)整；每年進(jìn)行一次總結(jié)，整理執(zhí)行過(guò)程 中存在的問(wèn)題，分析落實(shí)過(guò)程中的影響因素，提出改進(jìn)措施，為 編制下年度“一礦一策、一面一策”提供依據(jù)。

第八點(diǎn) 開采保護(hù)層

（一）目的

突出礦井在突出煤層鄰近層中選擇一層無(wú)突出危險(xiǎn)或突出 危險(xiǎn)相對(duì)較低的煤層優(yōu)先開采，破壞被保護(hù)層中瓦斯賦存狀況，增加煤層透氣性，同時(shí)抽采被保護(hù)層卸壓瓦斯，消除被保護(hù)層的突出危險(xiǎn)。

（二）執(zhí)行方式

1.確定礦井瓦斯治理模式，優(yōu)選保護(hù)層。統(tǒng)籌考慮瓦斯治理 方案、采區(qū)設(shè)計(jì)、采場(chǎng)接續(xù)、巷道布置和煤層開采順序，推進(jìn)保 護(hù)層連續(xù)、規(guī)�；�開采。

2.根據(jù)保護(hù)范圍，結(jié)合被保護(hù)層工作面設(shè)計(jì)確定保護(hù)層工作 面設(shè)計(jì)，制定區(qū)域綜合防突措施，經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后 執(zhí)行。區(qū)域綜合防突措施包括保護(hù)層工作面巷道布置、卸壓抽采 方式、抽采系統(tǒng)選擇、保護(hù)層工作面瓦斯治理方法等，實(shí)現(xiàn)被保 護(hù)層卸壓抽采最大化。礦用應(yīng)急廣播，煤礦擴(kuò)音電話，防爆廣播音箱

3.煤礦企業(yè)對(duì)保護(hù)層工作面從設(shè)計(jì)、計(jì)劃、準(zhǔn)備、施工等方 面進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管；將保護(hù)層開采面積納入礦井年度考核，并根 據(jù)開采難度、煤質(zhì)優(yōu)劣、瓦斯治理工程等，確定保護(hù)層開采激勵(lì) 政策。

（三）要求

1.開采保護(hù)層是最有效的防突措施。具備開采保護(hù)層條件的， 必須開采保護(hù)層，做到應(yīng)保盡保。優(yōu)先選擇無(wú)突出危險(xiǎn)煤層作為 保護(hù)層，當(dāng)煤層群中有幾個(gè)煤層都可作為保護(hù)層時(shí)，應(yīng)根據(jù)安全、 技術(shù)的合理性綜合比較分析，擇優(yōu)選定；礦井中所有煤層都有突 出危險(xiǎn)時(shí)，可選擇突出危險(xiǎn)程度較小的煤層作為保護(hù)層；可采煤 層不能作為保護(hù)層開采的，可選擇鄰近不可采煤層或軟巖作為保護(hù)層開采。

2.開采保護(hù)層時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到連續(xù)和規(guī)模開采，不得隨意留設(shè)煤柱，盡量做到無(wú)煤柱開采。

3.開采保護(hù)層時(shí)，同時(shí)抽采被保護(hù)層和鄰近層的瓦斯；優(yōu)先 采用被保護(hù)層底板巷穿層鉆孔、地面井、定向鉆孔抽采被保護(hù)層 和鄰近層的瓦斯。開采近距離保護(hù)層時(shí)，必須采取防止誤穿突出 煤層和被保護(hù)層卸壓瓦斯突然涌入保護(hù)層工作面的措施。

4.礦井首次開采某個(gè)保護(hù)層或者保護(hù)層與被保護(hù)層的層間距、 巖性及保護(hù)層開采厚度等發(fā)生了較大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)被保護(hù)層的 保護(hù)效果及其有效保護(hù)范圍進(jìn)行實(shí)際考察。保護(hù)效果和保護(hù)范圍 考察結(jié)果由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

5.經(jīng)實(shí)際考察被保護(hù)層的最大膨脹變形量大于 3‰時(shí)，檢驗(yàn) 和考察結(jié)果可適用于具有同一保護(hù)層和被保護(hù)層關(guān)系的其他區(qū)域。礦用應(yīng)急廣播，煤礦擴(kuò)音電話，防爆廣播音箱

有下列情況之一的，必須對(duì)每個(gè)被保護(hù)工作面的保護(hù)效果進(jìn) 行檢驗(yàn)：

（1）未實(shí)際考察保護(hù)效果和保護(hù)范圍的。

（2）最大膨脹變形量未超過(guò) 3‰的。

（3）保護(hù)層的開采厚度小于等于 0.5m 的。

（4）上保護(hù)層與被保護(hù)突出煤層間距大于 50m 或者下保護(hù) 層與被保護(hù)突出煤層間距大于 80m 的。

第九點(diǎn) 地面井預(yù)抽煤層瓦斯

（一）目的

突出礦井在井下采掘活動(dòng)前，通過(guò)在地面超前施工鉆井大范 圍預(yù)抽煤層瓦斯，將煤層瓦斯壓力、瓦斯含量降低至預(yù)期值，減 少井下瓦斯治理工程，提高煤礦安全生產(chǎn)水平和資源利用率。

（二）執(zhí)行方式

1.煤層瓦斯壓力達(dá)到 3MPa 的區(qū)域，且具備施工地面井條件 的，優(yōu)先采用地面井預(yù)抽煤層瓦斯。

2.地面井預(yù)抽煤層瓦斯應(yīng)當(dāng)根據(jù)地形、儲(chǔ)氣層條件、開拓部 署及井下采掘布置等選擇直井、“L”型井、“U”型井等井型，對(duì)儲(chǔ) 層壓裂改造，提高其透氣性和影響范圍，采取合適的排采策略， 提高地面井預(yù)抽煤層瓦斯效果。

（三）要求

1.采用地面井預(yù)抽松軟低滲突出煤層瓦斯的，應(yīng)編制地面井 中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，地面井施工時(shí)間宜超前工作面采（掘） 8～10 年，地面井排采產(chǎn)氣時(shí)間不少于 3 年。

2.鉆井時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)抽煤層瓦斯含量進(jìn)行測(cè)定，每口地面井預(yù) 抽煤層瓦斯量應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計(jì)量。瓦斯含量大于等于 12m3/t 的煤層進(jìn) 行地面井預(yù)抽煤層瓦斯的，預(yù)抽率應(yīng)當(dāng)達(dá)到 30%以上。

3.地面井預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域開拓準(zhǔn)備工程施工前應(yīng)當(dāng)測(cè)定預(yù) 抽區(qū)域煤層瓦斯壓力或瓦斯含量，未達(dá)到預(yù)抽效果的，延長(zhǎng)地面 井預(yù)抽時(shí)間或從井下補(bǔ)充施工區(qū)域防突措施。

第十點(diǎn) 打鉆抽采精細(xì)化

（一）目的

突出礦井在治理瓦斯工作中對(duì)鉆孔施工、瓦斯抽采工作采取 精細(xì)化的技術(shù)管理措施，提高鉆孔施工精準(zhǔn)性與瓦斯抽采效果， 進(jìn)一步確保防突措施落實(shí)到位。

（二）執(zhí)行方式

1.礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制定符合本單位的打鉆、抽采精細(xì)化 管理規(guī)定，建立預(yù)抽鉆孔設(shè)計(jì)、鉆進(jìn)、測(cè)斜、反演、護(hù)孔、封孔、 驗(yàn)收、連管、抽采、評(píng)價(jià)、后評(píng)估等全流程管控技術(shù)要求，實(shí)現(xiàn) 質(zhì)量可靠、過(guò)程可溯、數(shù)據(jù)可查。

2.打鉆抽采從設(shè)計(jì)開始直至工程結(jié)束，全部按照標(biāo)準(zhǔn)要求施 工、管理、驗(yàn)收，保證按照設(shè)計(jì)施工到位，提高管理水平和抽采 效果。

（三）要求

1.每個(gè)鉆場(chǎng)選定第一個(gè)施工的鉆孔兼做地質(zhì)前探孔并測(cè)斜， 指導(dǎo)其他鉆孔設(shè)計(jì)。

2.應(yīng)用姿態(tài)儀，快速精準(zhǔn)定位鉆孔施工參數(shù)，鉆孔參數(shù)（傾 角、方位角）必須符合設(shè)計(jì)要求。

3.采用穿層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的，鉆孔施工過(guò) 程中出現(xiàn)見（止）煤深度與設(shè)計(jì)相差 5m 及以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核 查分析。采用順層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的，必須及時(shí) 核查分析，繪制平面圖，對(duì)鉆孔見巖長(zhǎng)度超過(guò)孔深五分之一的，必須對(duì)有煤區(qū)域提前補(bǔ)孔，消除煤孔空白帶。深度超過(guò) 120m 的預(yù)抽瓦斯鉆孔應(yīng)當(dāng)每 10 個(gè)鉆孔至少測(cè)定 2 個(gè)鉆孔的軌跡，深度60～120m 的應(yīng)當(dāng)每 10 個(gè)鉆孔至少測(cè)定 1 個(gè)鉆孔的軌跡。對(duì)穿層 預(yù)抽瓦斯鉆孔實(shí)際見（止）煤與設(shè)計(jì)見（止）煤長(zhǎng)度誤差超過(guò)三 分之一的鉆孔應(yīng)當(dāng)測(cè)定該鉆孔軌跡。當(dāng)鉆孔控制范圍不足或者存 在空白區(qū)域時(shí)，必須補(bǔ)充區(qū)域防突措施。區(qū)域瓦斯抽采鉆孔應(yīng)優(yōu) 先采用定向鉆機(jī)施工。

4.下向穿層預(yù)抽鉆孔必須采取孔底排水排渣措施。松軟煤層下向穿層、順層預(yù)抽鉆孔必須全程下護(hù)孔套管。

5.預(yù)抽鉆孔采用囊袋式封孔裝置、“兩堵一注”帶壓注漿封孔， 注漿壓力不低于 1.5MPa。礦用應(yīng)急廣播，煤礦擴(kuò)音電話，防爆廣播音箱

6.打鉆驗(yàn)收視頻“一鉆一攝像”，相關(guān)職能部門開展視頻抽查， 強(qiáng)化打鉆監(jiān)管，視頻資料應(yīng)保留至采掘工作面采掘結(jié)束。

7.對(duì)鉆孔全生命周期的抽采濃度、流量、負(fù)壓等情況進(jìn)行跟 蹤分析。執(zhí)行抽采效果考核、區(qū)域預(yù)抽鉆孔后評(píng)估、打鉆責(zé)任倒 查等剛性制度，通過(guò)精細(xì)化管理，切實(shí)提高打鉆質(zhì)量和抽采效果。

第十一點(diǎn) 抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判

（一）目的

瓦斯抽采的礦井對(duì)瓦斯抽采效果進(jìn)行評(píng)判，包括基礎(chǔ)條件評(píng) 判和抽采效果評(píng)判，通過(guò)評(píng)判確定是否能進(jìn)行采掘作業(yè)，為采掘 作業(yè)的安全性提供依據(jù)。

（二）執(zhí)行方式

1.按要求建立抽采系統(tǒng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井，應(yīng)開展抽采達(dá) 標(biāo)評(píng)判。礦用應(yīng)急廣播，煤礦擴(kuò)音電話，防爆廣播音箱

2.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)工作體系，制定礦井 瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判細(xì)則。

3.絕對(duì)瓦斯涌出量大于 3m3/min 的掘進(jìn)工作面、絕對(duì)瓦斯涌 出量大于 5m3/min 的采煤工作面，突出煤層采掘工作面，編制瓦 斯抽采效果達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告，由礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) 后方可進(jìn)行采掘作業(yè)；抽采不達(dá)標(biāo)的采掘工作面，不得組織生產(chǎn) 作業(yè)。

（三）要求

1.突出礦井必須建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)并抽采達(dá)標(biāo)。 有下列情況之一的礦井，必須建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)或者井下臨時(shí)抽采瓦斯系統(tǒng)并抽采達(dá)標(biāo)：

（1）任一采煤工作面的瓦斯涌出量大于 5m3/min 或者任一掘 進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于 3m3/min，用通風(fēng)方法解決瓦斯問(wèn)題不 合理的。

（2）礦井絕對(duì)瓦斯涌出量達(dá)到下列條件的：

①大于或者等于 40m3/min；

②年產(chǎn)量 1.0～1.5Mt 的礦井，大于 30m3/min；

③年產(chǎn)量 0.6～1.0Mt 的礦井，大于 25m3/min；

④年產(chǎn)量 0.4～0.6Mt 的礦井，大于 20m3/min；

⑤年產(chǎn)量小于或者等于 0.4Mt 的礦井，大于 15m3/min。

2.采掘工作面生產(chǎn)作業(yè)前，收集抽采工程施工的各項(xiàng)資料，逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)判，形成瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告。評(píng)判內(nèi)容包括： 抽采基礎(chǔ)條件，突出危險(xiǎn)煤層預(yù)抽指標(biāo)（控制范圍、抽采鉆孔布 孔均勻程度、殘余瓦斯含量、殘余瓦斯壓力），采煤工作面指標(biāo)（抽采率、可解吸瓦斯含量），礦井抽采率，采掘工作面風(fēng)速不   超過(guò) 4m/s、瓦斯?jié)舛炔怀�過(guò) 1%。

3.實(shí)施區(qū)域預(yù)抽工程的突出危險(xiǎn)區(qū)，在進(jìn)行區(qū)域防突措施效 果檢驗(yàn)前應(yīng)首先計(jì)算煤層的殘余瓦斯含量，當(dāng)計(jì)算值低于臨界值 時(shí)方可進(jìn)行實(shí)際檢驗(yàn)，檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)生噴孔等動(dòng)力現(xiàn)象時(shí)，視為 抽采不達(dá)標(biāo)。

第十二點(diǎn) 防突員管理

（一）目的

突出礦井安全、生產(chǎn)、技術(shù)等管理人員通過(guò)人員位置監(jiān)測(cè)系 統(tǒng)、視頻錄像等監(jiān)督防突員現(xiàn)場(chǎng)操作的規(guī)范性、準(zhǔn)確性，防止防 突員在工作面預(yù)測(cè)時(shí)弄虛作假，確保預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

（二）執(zhí)行方式

1.定期組織防突員進(jìn)行理論、實(shí)操培訓(xùn)，提高防突員技術(shù)水平。

2.合理安排防突員當(dāng)班工作任務(wù)。礦用應(yīng)急廣播，煤礦擴(kuò)音電話，防爆廣播音箱

3.嚴(yán)格管理，防突部門要定期抽查突出預(yù)測(cè)視頻錄像、防突員人員定位軌跡、原始記錄以及審批單。

（三）要求

1.入井前，認(rèn)真檢查儀器儀表的完好性。

2.對(duì)預(yù)測(cè)指標(biāo)接近或超過(guò)臨界值的，管理人員要現(xiàn)場(chǎng)跟班， 與防突員共同測(cè)定指標(biāo)。

3.從體制、機(jī)制上保障防突員待遇，任何人員不得直接或變 相安排防突員假預(yù)測(cè)。

4.防突員作為煤礦最重要的工種之一，采掘工作面預(yù)測(cè)指標(biāo) 是否準(zhǔn)確，關(guān)系到是否發(fā)生突出風(fēng)險(xiǎn)，要從權(quán)威性、操作水平等 方面加強(qiáng)管理。